行業(yè)動(dòng)態(tài)
當(dāng)前位置: 主頁(yè) > 新聞中心 > 行業(yè)動(dòng)態(tài) >3月26日上午,北京市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了全面修訂的《北京市消防條例》,自2025年5月1日起施行。修訂后的《條例》共9章104條,相比原條例增加了12條,修改條文內(nèi)容超過(guò)80%。
法定綜合監(jiān)管職責(zé),重構(gòu)消防責(zé)任體系。將《中華人民共和國(guó)消防法》中“消防救援機(jī)構(gòu)”明確為“消防監(jiān)管部門(mén)”,確定消防監(jiān)管部門(mén)行使消防安全綜合監(jiān)管職能。明確市、區(qū)人民政府建立防火委員會(huì),將辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級(jí)消防監(jiān)管部門(mén)。系統(tǒng)化明晰市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級(jí)消防安全責(zé)任內(nèi)容,按照“三管三必須”的原則,強(qiáng)化政府行業(yè)管理部門(mén)消防責(zé)任。
聚焦突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、領(lǐng)域和關(guān)愛(ài)人群,細(xì)化完善高層建筑、大型商業(yè)綜合體以及養(yǎng)老、康復(fù)、托管等機(jī)構(gòu)消防安全管理制度和管理措施。明確村民自建住宅和人員密集場(chǎng)所“雙通道”建設(shè)要求,加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)、施工動(dòng)火和建筑材料等“一件事”消防安全管理,從源頭出發(fā)降低火災(zāi)概率、守住安全底線。
深化“放管服”改革,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)新部門(mén)聯(lián)動(dòng)審批,明確住建部門(mén)的消防驗(yàn)收結(jié)果作為開(kāi)業(yè)許可的依據(jù),不再重復(fù)檢查消防驗(yàn)收內(nèi)容。統(tǒng)一審批時(shí)限,規(guī)自、住建、消防均在七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查等消防行政許可。改革優(yōu)化營(yíng)商監(jiān)督執(zhí)法模式,實(shí)行計(jì)劃?rùn)z查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,加強(qiáng)柔性執(zhí)法。
理順應(yīng)急救援機(jī)制,落地職業(yè)保障措施。明確消防監(jiān)管部門(mén)對(duì)專職消防隊(duì)管理使用、指揮權(quán)屬。要求各級(jí)人民政府健全國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)在薪酬保險(xiǎn)、職業(yè)優(yōu)待、傷亡撫恤等方面綜合保障。
強(qiáng)化智慧消防建設(shè),賦能消防新質(zhì)監(jiān)管。將消防安全納入智慧城市建設(shè)總體布局,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一應(yīng)用。明確消防物聯(lián)“政府建系統(tǒng)-單位裝設(shè)備、實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)-消防監(jiān)督使用”的閉環(huán)建設(shè)管理責(zé)任,為推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管提供法治保障。要求社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)全面實(shí)行“線上”執(zhí)業(yè),系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)督消防技術(shù)服務(wù)“真到場(chǎng)、真檢測(cè)、真報(bào)告”。
下一步,北京消防開(kāi)展《條例》全方位宣貫工作,推動(dòng)各級(jí)政府、行業(yè)部門(mén)和社會(huì)單位知法明責(zé)、依法履責(zé),全面提升全市消防安全水平。